Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
EN

Положение о Департаменте регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства)

  • Поделиться ссылкой:
  • Facebook
  • Twitter
  • VK

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент регулирования рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, другими нормативными правовыми актами, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - федеральная служба) и Федеральным агентством по рыболовству (далее - федеральное агентство), другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, отраслевыми союзами и ассоциациями и иными организациями.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию:

в сфере рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов, производства, переработки и реализации рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, а также в сфере охраны, рационального использования, изучения и воспроизводства

водных биологических ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также контроля и надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации;

в сфере аквакультуры (рыбоводства).

4.1. В целях реализации функций Департамент готовит проекты:

4.1.1. федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и других нормативных и ненормативных правовых актов, а также документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента и информацию по их выполнению;

4.1.2. приказов и распоряжений Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

4.1.3. официальных отзывов, заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поправок Правительства Российской Федерации к законопроектам по направлениям деятельности Департамента;

4.1.4. методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам;

4.1.5. устава службы на судах рыбопромыслового флота;

4.1.6. порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов;

4.1.7. перечней видов водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляются промышленное и прибрежное рыболовство;

4.1.8. перечня особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов;

4.1.9. правил рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна;

4.1.10. порядка осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;

4.1.11. порядка осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);

4.1.12. порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

4.1.13. порядка распределения между субъектами Российской Федерации промышленных квот пресноводных водных объектов;

4.1.14. порядка определения границ рыбопромысловых участков;

4.1.15. порядка деятельности бассейновых научно-промысловых советов;

4.1.16. порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их видов;

4.1.17. порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов;

4.1.18. порядка деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб и ее состава;

4.1.19. перечня видов информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления;

4.1.20. перечня типов судов, орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова);

4.1.21. перечня видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, для каждого рыбохозяйственного бассейна;

4.1.22. особенностей использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства);

4.1.23. методики формирования, содержания, эксплуатации ремонтно-маточных стад в целях сохранения водных биологических ресурсов;

4.1.24. порядка заключения договора пользования рыбоводным участком с рыбоводным хозяйством, которому был предоставлен рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка;

4.1.25. методики расчета объема подлежащих изъятию объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры;

4.1.26. методики расчета объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, необходимого для обеспечения сохранения водных биологических ресурсов и обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств, при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);

4.1.27. методик (инструкций) по осуществлению искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;

4.1.28. особенностей разведения племенных объектов аквакультуры, ветеринарии и карантина растений в области аквакультуры;

4.1.29. порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;

4.1.30. особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства);

4.1.31. порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры;

4.1.32. порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства);

4.1.33. перечня хищных видов и малоценных видов водных биологических ресурсов для каждого рыбохозяйственного бассейна.

4.1.34. сводов правил в установленной сфере деятельности, а также классификаторов и справочников в области аквакультуры (рыбоводства);

4.2. участвует:

4.2.1. в формировании единой государственной политики в сфере развития рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) с целью повышения качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг;

4.2.2. в реализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314, и «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013- 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717;

4.2.3. совместно со структурными подразделениями Министерства в подготовке и согласовании с федеральными органами исполнительной власти межправительственных и межведомственных договоров, международных соглашений, конвенций по сотрудничеству с зарубежными странами и международными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;

4.2.4. совместно со структурными подразделениями Министерства в подготовке и согласовании с федеральными органами исполнительной власти кандидатур на назначение представителей Правительства Российской Федерации и их заместителей в комиссии по международным соглашениям по вопросам рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);

4.2.5. совместно со структурными подразделениями Министерства в подготовке предложений по продвижению российской рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов и продукции аквакультуры на отечественном и мировом рынке;

4.2.6. совместно со структурными подразделениями Министерства в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и заключении государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, в том числе на проведение научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности Департамента;

4.2.7. совместно со структурными подразделениями Министерства в подготовке предложений по присоединению или вступлению Российской Федерации в состав международных организаций и развитию международного сотрудничества в области рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства);

4.2.8. совместно со структурными подразделениями Министерства в мероприятиях в рамках сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями, в реализации в установленном порядке международных проектов и программ по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

4.2.9. в работе комиссий и рабочих групп по вопросам компетенции Департамента;

4.2.10. совместно со структурными подразделениями Министерства в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций, подведомственных федеральному агентству и Министерству, закрепленных за Департаментом;

4.2.11. совместно со структурными подразделениями Министерства в разработке и реализации федеральных и ведомственных целевых программ по развитию рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства), а также в реализации федеральной адресной инвестиционной программы;

4.2.12. по поручению руководства Министерства в проведении согласительных совещаний с федеральными органами исполнительной власти и другими заинтересованными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

4.2.13. в разработке программ подготовки, переподготовки и повышении квалификации специалистов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

4.2.14. в разработке и утверждении форм отчетности и порядков по их заполнению об объемах производства и объемах реализации объектов аквакультуры (рыбоводства);

4.2.15. в рабочих группах в рамках межправительственных комиссий и международных организаций в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства);

4.2.16. совместно со структурными подразделениями Министерства в работе межведомственной рабочей группы по формированию системы мониторинга, анализа и прогнозирования состояния продовольственной безопасности Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях;

4.3. разрабатывает предложения по:

4.3.1. формированию целевых программ и иных мер, направленных на оптимальное размещение и развитие объектов инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса, включая портовые терминалы;

4.3.2. вопросам, связанным с обеспечением продовольственной безопасности и мониторингом состояния продовольственной безопасности, в пределах компетенции Департамента;

4.3.3. научно-технической политике, созданию и внедрению инновационных технологий в установленной сфере деятельности Департамента;

4.3.4. привлечению инвестиций с целью модернизации и развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса и рыбоводной инфраструктуры;

4.3.5. совершенствованию таможенно-тарифной политики в отношении рыбной и иной продукции из водных биоресурсов и объектов аквакультуры;

4.3.6. формированию позиции Министерства на двусторонних и многосторонних переговорах по вопросам рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) в рамках Всемирной торговой организации;

4.3.7. вопросам, связанным с формированием и утверждением технического задания к сессиям международных комиссий по рыболовству и аквакультуре (рыбоводству);

4.3.8. плану непосредственной подготовки к переводу и перевода работы Департамента в условиях военного времени;

4.3.9. организации выполнения международных договоров и межправительственных соглашений, в установленной сфере деятельности Департамента;

4.3.10. заключению соглашений Министерства с отраслевыми союзами (ассоциациями) по направлениям деятельности Департамента.

4.4. осуществляет:

4.4.1. взаимодействие с отраслевыми союзами и ассоциациями, саморегулируемыми организациями;

4.4.2. взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

4.4.3. методическую помощь гражданам, а также рыбохозяйственным организациям в установленной сфере деятельности Департамента;

4.4.4. подготовку приказов по установлению ограничений рыболовства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;

4.4.5. подготовку приказов по утверждению ежегодно общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Азовском и Каспийском морях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;

4.4.6. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.4.7. взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

4.4.8. координацию работы секции научно-технического совета Министерства по направлению деятельности Департамента;

4.4.9. приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций в пределах компетенции Департамента;

4.4.10. в установленном порядке мобилизационную подготовку Департамента, контроль и координацию деятельности, находящихся в его ведении подведомственных учреждений (предприятий) по мобилизационной подготовке;

4.4.11. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

4.4.12. формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования, анализ эффективности мер государственной поддержки, подготовку порядка предоставления и распределения бюджетных средств по получателям бюджетных ассигнований, включая межбюджетные трансферты, расчеты и финансово-экономические обоснования к ним, с возложением ответственности за эффективное и полное использование средств федерального бюджета с достижением наибольшей бюджетной эффективности;

4.4.13. внутренний финансовый контроль;

4.4.14. формирование предложений в карту внутреннего финансового контроля Министерства;

4.4.15. ведение Журнала учета результатов внутреннего финансового контроля;

4.4.16. формирование отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и ее предоставление в Депфинансы;

4.4.17. иные функции, возложенные Министром на Департамент.

5. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы, необходимые для реализации своих полномочий;

5.2. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

5.3. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, иных организаций;

5.4. вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

5.5. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;

5.6. вести переписку с подведомственной Министерству федеральной службой и федеральным агентством.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента регулирования рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Министерства (далее - директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

7. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы Департамента, утвержденным Министром, с ежеквартальным его уточнением.

8. Директор Департамента имеет заместителей.

9. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности.

10. Директор Департамента:

10.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит Министру в установленном порядке предложения о назначении, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

10.3. несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение полномочий, возложенных на Департамент;

10.4. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства, федеральной службы и федерального агентства;

10.5. в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства, федеральной службы и федерального агентства;

10.6. на основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера;

10.7. визирует акты (технические акты) приемки выполненных работ по государственным контрактам на разработку научно-исследовательских работ и методических рекомендаций для государственных нужд в установленной сфере деятельности Департамента;

10.8. по поручению Министра, заместителей Министра участвует в заседаниях межведомственных комиссий и коллегиальных органов федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, комитетов;

10.9. участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, отделах, должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

10.10. согласовывает проекты нормативных правовых актов и других документов, представляемых на подпись Министру, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

10.11. осуществляет иные полномочия, установленные поручениями Министра и его заместителей.

Наверх